El que necessiteu saber sobre la 25a esmena

Les crides per destituir el president Trump mitjançant l'esmena han augmentat després que se l'acusés d'incitar els seguidors a assaltar el Capitoli dels Estats Units.

El president Donald Trump parla en una manifestació dimecres 6 de gener de 2021 a Washington. (Foto AP/Jacquelyn Martin)

Hi ha dues maneres de destituir un president nord-americà del seu càrrec. Un és l'impeachment, que requereix un judici dut a terme pel Congrés. L'altra consisteix a promulgar la 25a esmena.

El 1965, el Congrés va aprovar 25a esmena a la Constitució dels EUA , que va canviar una part de l'article II, secció 1. L'esmena era comprensible tenint en compte el que acabava de passar el país. Un assassí va matar el president John F. Kennedy i la nació necessitava actualitzar els protocols de successió centenaris.

La 25a esmena inclou quatre seccions.

Secció 1 és senzill, directe i clar. Diu: 'En cas de destitució del president del càrrec o de la seva mort o renúncia, el vicepresident esdevindrà president'. Va formalitzar el procés històric que s'havia seguit durant molt de temps.

Secció 2 diu que si el vicepresident esdevé president, el nou president nomena la persona número 2 i el Congrés ho afirma per majoria simple. 'Sempre que hi hagi una vacant al càrrec de vicepresident, el president designarà un vicepresident que prendrà possessió del càrrec després de la confirmació per majoria de vots de les dues Cambres del Congrés'. Tingueu en compte que aquesta secció atorga al Congrés i al nou president l'autoritat compartida per nomenar un vicepresident, ja que el públic no va votar per aquesta persona.

Secció 3 és per quan els presidents decideixen que no poden fer la feina. Potser se'ls operaran, per exemple. Estableix un sistema de notificacions perquè el Congrés es mantingui al corrent: 'Sempre que el president transmeti al president pro tempore del Senat i al president de la Cambra de Representants la seva declaració escrita que no pot exercir els poders i deures del seu càrrec. i fins que no els transmeti una declaració escrita en contra, aquestes facultats i deures seran exercides pel vicepresident com a president en funcions.”

Secció 4 és la secció que avui apareix als titulars. És la part de l'esmena que estableix un protocol perquè altres intervinguin per dir que el president és incapaç de complir les funcions del càrrec. L'apartat comença amb qui pot intervenir. El vicepresident ha d'estar disposat a participar i després aconseguir que la majoria del gabinet signi la destitució del president.

Sempre que el vicepresident i la majoria dels principals funcionaris dels departaments executius o de qualsevol altre òrgan que el Congrés pugui disposar per llei, transmeten al president pro tempore del Senat i al president de la Cambra de Representants la seva declaració escrita que El president no pot exercir les facultats i deures del seu càrrec, el vicepresident assumeix immediatament les facultats i deures del càrrec com a president en funcions.

La secció 4 ofereix una manera perquè el president intenti reprendre el poder enviant una nota als líders de la Cambra de Representants i del Senat que 'no existeix cap incapacitat'. Aleshores correspondria al Congrés decidir què fer a continuació. El Congrés podria trigar fins a 21 dies a prendre una decisió i després ambdues cambres haurien de votar amb un marge de dos terços per destituir el president.

Mentre la decisió estigui en joc, el vicepresident seria el president en funcions, de manera que hi ha aquesta via per neutralitzar el poder de Donald Trump en les dues setmanes abans que Joe Biden prengués possessió. Però el vicepresident Mike Pence i la majoria del gabinet haurien de presentar l'al·legació contra el president.

Un marge de dos terços és una gesta gairebé inimaginable en un Congrés dividit. Per descomptat, està pensat per ser un llistó alt, de manera que el Congrés no només intenta derrocar un president sempre que el Congrés no estigui content.

La Constitució estableix la línia de successió en el cas de la mort d'un president, però quedava menys clar com s'ha de fer per destituir un president i com hem de fer per substituir un vicepresident. No és un exercici acadèmic. Set vicepresidents han mort en el càrrec i un vicepresident ha dimitit.

a més, va assenyalar USA Today , és que quan un vicepresident deixa o mor en el càrrec, les persones a la fila per passar a la feina de vicepresident potser no són la millor opció, tot considerat:

L'ascens de Lyndon B. Johnson a la presidència va significar que, per 16a vegada, el país no tingués cap vicepresident. I no hi havia cap manera provada de fer front a una malaltia presidencial greu. Johnson havia patit anteriorment un atac de cor i les dues següents persones en la línia per ser president eren el president de la Cambra, de 71 anys, i el president pro tempore del Senat, de 86 anys.

Ho va explicar la Cornell Law School :

Però el problema aparentment més insoluble va ser el de la incapacitat presidencial: Garfield va estar en coma durant vuitanta dies abans de sucumbir als efectes de la bala d'un assassí, Wilson va ser invàlid durant els darrers divuit mesos del seu mandat, fruit d'un ictus, amb el seu preguntes sense resposta: qui havia de determinar l'existència d'una incapacitat, com s'havia de tractar l'assumpte si el president volgués continuar, de quina manera hauria d'actuar el vicepresident, seria president o president en funcions, què passaria si el El president es va recuperar. El Congrés finalment va proposar aquesta esmena als estats després de l'assassinat del president Kennedy, amb la vicepresidència vacant i un president que abans havia tingut un atac de cor.

Ha entrat en joc més del que es podria pensar.

A la dècada de 1970, vam veure que dues persones arribaven als dos primers càrrecs sense ser mai escollides per al lloc de treball.

Aplicació 1: el vicepresident Spiro Agnew va dimitir (10 d'octubre de 1973), de manera que el president Richard Nixon va nomenar Gerald Ford com a vicepresident.

Aplicació 2: el president Nixon va dimitir i el nou vicepresident Gerald Ford es va convertir en president.

Aplicació 3: el president Ford va designar, i el Congrés va confirmar, Nelson A. Rockefeller com a vicepresident.

Aplicació 4: la secció 3 va entrar en joc quan Ronald Reagan es va sotmetre a una cirurgia el 1985.

Aplicació 5 i 6: George W. Bush va lliurar l'autoritat al vicepresident Dick Cheney quan el president Bush va passar sota anestèsia el 2002 i el 2007.

El procés de destitució és una eina que el Congrés pot utilitzar per eliminar o censurar un president sense el suport del vicepresident. S'assembla més a un judici per acusacions de traïció, suborn o 'altres delictes i delictes menors'. La Cambra determina si hi ha motius per a un judici i el Senat decideix si celebra un judici. Una majoria simple de la Cambra ha de votar a favor de l'impeachment, però cal una majoria de dos terços del Senat per condemnar i destituir un president del càrrec. Això no ha passat mai.